發(fā)布時間： 2016年04月14日

一級建造師工程法規(guī)重點內(nèi)容解析(40)

二、評標(biāo)
(一)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。
[重點解析]
此處需要理解評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法并不是臨時確定的，而是在招標(biāo)文件中就已經(jīng)確定的。
(二)按廢標(biāo)處理的情形
《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條規(guī)定，以下的情形將被作為廢標(biāo)處理：
(1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；
(2)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
(3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；
(4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；
(5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；
(6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)的。
2005年3月1日起施行的《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》在《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的基礎(chǔ)上進一步補充了應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)的情形：考試大論壇
(1)無法定代表人出具的授權(quán)委托書的：
(2)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的；
(3)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。
評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條的規(guī)定，“評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。依法必須進行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)?！?br /> [重點解析]
此處作廢標(biāo)處理的情形很重要，必須要認(rèn)真對待。
此處尤其需要注意：
1．“無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的”，這句話強調(diào)的是若認(rèn)定是廢標(biāo)，必須是該標(biāo)書上既沒有單位蓋章，也沒有法人代表或其代理人蓋章(或蓋章)。參見書中案例。
2．《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條需要掌握。