揚州如何確定籌辦期與生產(chǎn)經(jīng)營期的分界點

一、2008年以前成立的企業(yè)

2008年以前，稅法關于新辦企業(yè)成立日期有多種口徑。如：《國家稅務總局關于新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠執(zhí)行口徑的批復》(國稅函〔2003〕1239號)文件明確了新辦企業(yè)成立日期為營業(yè)執(zhí)照設立日期;《國家稅務總局關于印發(fā)〈稅收減免管理辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2005〕129號)文件規(guī)定新辦企業(yè)享受減免稅的日期為取得第一筆收入之日;《財政部、國家稅務總局關于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認定標準的通知》(財稅〔2006〕1號)文件又將新辦企業(yè)日期定為工商注冊登記的日期。

二、2008年以后成立的企業(yè)

2008年新企業(yè)所得稅法實施后，上述文件全部失效?！秶叶悇湛偩株P于企業(yè)所得稅若干稅務事項銜接問題的通知》(國稅函〔2009〕98號)文件規(guī)定，以企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營日作為區(qū)分正常生產(chǎn)經(jīng)營期與籌建期的界限;《財政部、國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號)文件不僅規(guī)定了軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，同時也明確了新辦企業(yè)的認定標準為工商營業(yè)執(zhí)照登記日。財稅〔2012〕27號文件是目前為止新辦企業(yè)認定標準的最新政策。

基于上述規(guī)定，目前一般新成立的企業(yè)，籌辦期與生產(chǎn)經(jīng)營期的分界點是企業(yè)開始正常生產(chǎn)經(jīng)營的日期(試生產(chǎn)期，應屬于籌辦期);軟件及集成電路產(chǎn)業(yè)，為營業(yè)執(zhí)照登記的日期。

由于企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營的日期稅務機關無法準確的把握，一般情況下，建議依據(jù)軟件及集成電路產(chǎn)業(yè)的要求，依據(jù)營業(yè)執(zhí)照登記日期作為分界點。

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