財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)、發(fā)改委、國(guó)家稅務(wù)總局等11個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見(jiàn)》(財(cái)建〔2006〕317號(hào)),進(jìn)一步明確企業(yè)的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的列支范圍:
上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);各類崗位適應(yīng)性培訓(xùn);崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn);專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育;特種作業(yè)人員培訓(xùn);企業(yè)組織的職工外送培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支出;職工參加的職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)證等經(jīng)費(fèi)支出;購(gòu)置教學(xué)設(shè)備與設(shè)施;職工崗位自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;職工教育培訓(xùn)管理費(fèi)用;有關(guān)職工教育的其他開支。
以下兩種情況不允許從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支:
1.企業(yè)職工參加社會(huì)上的學(xué)歷教育以及個(gè)人為取得學(xué)位而參加的在職教育,所需費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人承擔(dān),不能擠占企業(yè)的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
2.對(duì)于企業(yè)高層管理人員的境外培訓(xùn)和考察,其一次性單項(xiàng)支出較高的費(fèi)用應(yīng)從其他管理費(fèi)用中支出,避免擠占日常的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支。
同時(shí),為保障企業(yè)職工的學(xué)習(xí)權(quán)利和提高他們的基本技能,職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的60%以上應(yīng)用于企業(yè)一線職工的教育培訓(xùn)。
在提取、使用職工教育經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)注意如下問(wèn)題:
(一)避免將政策中規(guī)定的一些不應(yīng)在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支的項(xiàng)目也在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,不但擠占了企業(yè)正常進(jìn)行職工教育的經(jīng)費(fèi)開支,而且還為企業(yè)帶來(lái)了一定的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
(二)對(duì)于可以由其他項(xiàng)目列支的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),應(yīng)在項(xiàng)目預(yù)算中充分考慮,做好費(fèi)用的正確歸集,合理加大所得稅前的列支金額,增強(qiáng)企業(yè)后勁。如:根據(jù)財(cái)建〔2006〕317號(hào)文件規(guī)定,企業(yè)除通過(guò)提取并使用職工教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行職工的教育培訓(xùn)外,以下途徑也可以進(jìn)行職工的教育培訓(xùn)費(fèi)用列支:
企業(yè)新建項(xiàng)目,應(yīng)充分考慮崗位技術(shù)技能要求、設(shè)備操作難度等因素,按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目投資中列支技術(shù)技能培訓(xùn)費(fèi)用。
企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)、研究開發(fā)新技術(shù)、試制新產(chǎn)品,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定從項(xiàng)目投入中提取職工技術(shù)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保證專業(yè)技術(shù)骨干、高技能人才和急需緊缺人才培養(yǎng)的需要。
企業(yè)工會(huì)年度內(nèi)按規(guī)定留成的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中,應(yīng)有一部分用于職工教育與培訓(xùn),列入工會(huì)預(yù)算掌握使用。
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