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法律碩士考研刑法考點(diǎn):貪污賄賂罪
【重點(diǎn)法條】
第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財 物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個人所有的 ,以受賄論處。
【相關(guān)法條】 《刑法》第93條、第184條第2款、第163條第3款、第383條、 第386條、第388條、第399條第3款;全國人大常委會2000年4月29日《關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第93條第2款的解釋》;最高人民法院2000年6月30日《關(guān)于國家工作人員利用職務(wù) 上的便利為他人謀取利益離退休后收受財物行為如何處理問題的批復(fù)》。
【意思分解】
1.本條規(guī)定的是受賄罪。認(rèn)定本罪的關(guān)鍵在于行為人客觀方面必須具有二個層次的內(nèi)容:一是利用了職務(wù)上的便利;二是索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益。其中,索賄不要求為他人謀取利益(這一點(diǎn)不同于第163條公司、企業(yè)人員受賄罪中的索賄) ,而收受賄賂構(gòu)成犯罪必須同時具備收受他人財物和為他人謀取利益兩方面的內(nèi)容。當(dāng)然, 為他人謀取利益既包括正當(dāng)利益,也包括不正當(dāng)?shù)?、非法的利益,至于是否?shí)際上已經(jīng)為他人謀取了利益,在所不問。原則上行為人收受賄賂之際,只要有為他人謀取利益的意思表示 ,就可構(gòu)成受賄罪。
2.根據(jù)《刑法》及相關(guān)司法解釋,受賄的典型行為大致有五種情形:一是索賄,即所謂主 動受賄;二是收受賄賂,即所謂被動受賄;三是商業(yè)受賄,即本條第2款之規(guī)定,國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)而歸個人的;四是斡旋受賄, 或稱居間受賄、間接受賄,即《刑法》第388條之規(guī)定,國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)?shù)睦?,?取或者收受請托人財物的行為;五是所謂的事后受賄,即在職為他人謀利而離退休后收受財物的,這是最高人民法院《關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益離退休后收 受財物行為如何處理問題的批復(fù)》的規(guī)定:國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,并與請托人事先約定,在其離退休后收受請托人財物,構(gòu)成犯罪,以受賄罪定罪處罰。?
3.受賄罪的主體只能是國家工作人員,其范圍界定應(yīng)根據(jù)《刑法》第93條之規(guī)定。 同時,根據(jù)全國人大常委會上述的立法解釋,村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作時,屬于《刑法》第93條第2款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”,其利用職務(wù)上便利,索取他人財物或者非法收受他人財物構(gòu)成犯罪的,適用本條受賄罪的規(guī)定定罪量刑。主體方面的區(qū)別,是受賄罪與《刑法》第163條的公司、企業(yè)人員受賄罪區(qū)別的關(guān)鍵。這一點(diǎn),第163條第3款、第184條第2款規(guī)定得很清楚。
4.注意《刑法》第388條規(guī)定的斡旋受賄行為與其他四種受賄行為的要件有所不同。首先,行為人為請托人謀取的是不正當(dāng)利益,而非一切謀取利益的行為;其次,為請托人謀取不正當(dāng)利益是通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為實(shí)現(xiàn)的,而非行為人自己職務(wù)上的直接行為;第三,其他直接為請托人謀取不正當(dāng)利益的國家工作人員是受行為人職權(quán)或地位所形成的便利條件所使然的,他們之間實(shí)為一種制約、影響與被制約、被影響的關(guān)系。
5.行為人收受他人賄賂而為他人謀取了不正當(dāng)利益,而謀取該不正當(dāng)?shù)男袨楸旧碛钟|犯其 他犯罪時,如何處理?法律上并無直接明確的規(guī)定,但還是有兩點(diǎn)具體的要求:
一是《刑法 》第399條第3款規(guī)定,司法工作人員貪贓枉法,既具有第385條的受賄行為,又有為他人謀 取不正當(dāng)利益而徇私枉法、枉法裁判的行為,應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,可見這里遵循的是牽連犯原則。受賄可謂原因行為,徇私枉法或枉法裁判可謂結(jié)果行為,二者存在牽連關(guān)系;
二是最高人民法院1998年4月6日《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第 7條規(guī)定,因挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰??梢姡袨槿怂魅?、收受他人財物而為他人謀取不正當(dāng)利益的即挪用公款給他人使用的,本質(zhì)上看二者 也存在著牽連關(guān)系,構(gòu)成牽連犯,但這里要求實(shí)行數(shù)罪并罰。
6.受賄行為達(dá)到數(shù)額較大的,才構(gòu)成犯罪。關(guān)于“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)第386條的要求 ,應(yīng)當(dāng)適用383條的規(guī)定,即與貪污罪的要求基本一致,原則上以“個人受賄”數(shù)額5000元為起點(diǎn),但同時規(guī)定,雖然受賄不滿5000元,如果情節(jié)較重的,也應(yīng)認(rèn)定為受賄罪。對于多 次受賄未經(jīng)處理的,按照累計受賄數(shù)額處罰。
7.注意受賄罪處罰方面的三個知識點(diǎn):一是可能適用死刑的法定情形,應(yīng)為個人受賄數(shù)額10萬元以上且情節(jié)特別嚴(yán)重的情形;二是一個法定的從寬處罰情節(jié),個人受賄數(shù)額在50 00元以上不滿1萬元時,如果行為人犯罪后有悔改表現(xiàn),積極退贓的,可以減輕或者免于刑 事處罰;三是對于索賄行為(主動受賄),根據(jù)386條之規(guī)定,應(yīng)從重處罰。
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