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考研法碩法制史考點梳理:唐朝法律制度
(五)行政立法
1、三省六部制:沿用隋朝
中書省:傳承皇帝命令 草擬詔書
門下?。簩⒅袝〔輸M的詔書審核駁正后 交皇帝批準 三省長官集體出任宰相
尚書省:執(zhí)行皇帝的詔令
尚書省門下設(shè)六部:
吏 官職的任命、考課
戶、戶籍與財政收入
禮、科舉、教育、禮儀、祭祀
兵、六品以下武官的選授、考課、武舉、軍事行政
刑、京師百官的案件會審 對大理寺審理案件的復核
工 土木、水利工程及農(nóng)、林、牧、(軍馬除外)
三省六部制的確立和完善,表明古代行政體制走向成熟與定型化。
2、御史臺
下設(shè)臺院、殿院、察院
?、倥_院的侍御史在諸御史中地位最高,執(zhí)掌糾察百官、彈劾違法失職者,并負責參與皇帝交審的案件。
?、诘钤旱牡钪惺逃氛萍m察朝儀和其他朝會 ③察院 監(jiān)察御史 監(jiān)察地方官吏
玄宗時,令監(jiān)察御史六人分別對尚書省六部實行監(jiān)察,稱“大察官”,是明朝“六科給事中”的來源。
3、官吏管理
官吏來源:科舉;門蔭 以前者為正途
參加科舉的考生 生徒 :各級官學考試選拔
鄉(xiāng)貢 :地方州縣審核身份并初試合格
科舉考試科目:秀才、明經(jīng)、進士、明法、明字、明算等。
?科舉中者 只是取得做官的身份,并不是“釋褐”,真正入仕還要經(jīng)過吏部的考試,
稱“釋褐試”通過后才得正式為官。
?吏部擇人之法:身、言、書、判。
考課制度
定義:考課制度是按一定標準考核官員的品質(zhì)、才能、勤勞、功過以升降賞罰。
考課標準是“四善二十七最”
四善:是對品行操守的四項要求:德義有聞、清慎明審、公平可稱、恪勤匪懈
二十七罪:是27條具體專業(yè)要求
致仕
年齡為70
4、經(jīng)濟法律制度
1)唐朝前期的租庸調(diào)法,以均田法為基礎(chǔ)制定。土地所有制分為國家所有和私人所有。
國有土地:口分田、職分田(提供給官吏)、公廨田(機關(guān)辦公用地)
私人所有:永業(yè)田、部分宅地
唐中后期均田制被破壞殆盡
2)兩稅法 唐中期以后 唐德宗 采納宰相楊炎的建議
內(nèi)容:總計當時各種開支總數(shù)計算以定兩稅總數(shù)。按 每戶土地面積征收地稅;按財產(chǎn)多少確定戶稅。每年分夏秋兩季征收。廢除租庸調(diào)法。
意義:以“量入為出”為原則,克服了租庸調(diào)法以人丁為本的弊病,既增加了國家賦稅收入,又削弱了大戶的特權(quán),以現(xiàn)居為定籍的辦法,既有利于戶籍整理,也有利于社會安定。是中國歷史上財政立法的一次重大改變,對后世影響很大。
3)禁榷制度
鹽業(yè):唐前期不征稅, 安史之亂后肅宗至德元年間實行專賣 后又改革,實行民制、官收。商運、商銷。嚴禁私鹽運銷,十三巡院厲行緝私。
茶業(yè):開始不征稅 唐德宗建中年間征茶稅
酒業(yè):開始不干預 安史之亂后實行禁榷制度 以后或禁或馳 多有反復
4)對外貿(mào)易
陸上貿(mào)易:限制相當嚴格,只允許互市 設(shè)立互市監(jiān) 監(jiān)管互市
海上貿(mào)易:“任其往來,自為交易,不得重加率稅”
頗為開放 允許外商來華自由貿(mào)易 設(shè)立“蕃坊”供外來商人居住和營業(yè)
?、賱?chuàng)建市舶制度: 貞觀年間,對外來商船販至中國的龍香、沉香、丁香、白豆蔻4種貨物抽取十分之一的實物稅。這是中國歷史上第一項外貿(mào)征稅法令。
②武則天時期,在廣州設(shè)立市舶使 是國家首置外貿(mào)專職官署
唐朝市舶稅有3種,①舶腳:船舶入口稅 ②抽分/進奉:抽取龍香等上述4種貨物十分之一稅。③收市:蕃貨在市場上與中國商人貿(mào)易時征收的市稅
(六)司法制度
司法機關(guān)
1、 中央司法機關(guān)
中央設(shè)置大理寺、刑部、御史臺三大司法機構(gòu)。
1)大理寺以正卿和少卿為正副長官,職掌中央司法審判權(quán),審理中央百官與京師徒刑以上案件,重審地方死刑案件;對徒流重罪的判決,須送刑部復核,死刑案件奏請皇帝批準。
2) 刑部是中央司法行政機關(guān),以尚書和寺郎為正副長官,職掌案件復核權(quán),復核大理寺審理的徒、流案件,以及州縣判決的徒刑以上案件。
3) 御史臺是中央監(jiān)察機構(gòu),以御史大夫和御史中丞為正副長官。職掌是監(jiān)督大理寺和刑部的司法審判活動,參與審理重大案件,糾察彈劾百官違法之事,受理行政訴訟案件。
2、“三司推事”:
中央或地方的重大疑難案件,大理寺、刑部、御史臺的長官會同審理。
“三司使”
次要的案件或是地方大案不便來謝送京城的,派遣大理寺評審、刑部員外郎、監(jiān)察御史組成“三司使”前往審理。
訴訟制度
(1) 起訴:分為兩種
①舉劾(由封建官吏代表國家糾舉犯罪,向司法機關(guān)或政府提起訴訟),
唐律規(guī)定,凡監(jiān)察機關(guān)或各級官吏對重大案件的犯罪,該舉劾而不舉劾者,要負刑事責任;
?、诟嬖V,即當事人或其親屬代訴
必須逐級告訴,不準越級告訴。違者處以笞刑。
但在特殊情況下,還有直訴制度,即通過“邀車駕”或“登聞鼓”等形式向皇帝直接告訴。
告訴限制①除謀反、謀大逆、謀叛外,尊幼不得控告尊長
②卑賤不的控告尊貴 ③在押犯人只準控告獄官虐待 ④禁止匿名信控告
審判
1、“回避”制度 “換推制”
防止親屬或仇嫌,凡主審官與當事人是五服以內(nèi)親屬或姻親,師生關(guān)系,或曾為本部都督、刺史、縣令者,以及此前有仇嫌者,皆換推。(唐六典)(漢“三互法”官員任職)
2、死刑三復奏、五復奏制度
死刑的執(zhí)行必須實行三復奏,執(zhí)行前一日兩次,當日一次,提醒皇帝慎行考慮。
貞觀初年,唐太宗曾將京城死刑改為五復奏,但各州仍是三復奏。
但犯有惡逆以上罪,部曲、奴婢殺主人,則一復奏后就可執(zhí)行。
3、法官責任制度
?、僦匾曀痉ü俚膶徲嵎椒?,實行五聽審判法。
?、谒痉ü俦仨氁罁?jù)律、令、格、式正文定罪違者負刑事責任。
(諸斷罪皆須具引律令格式正文,違者笞二十)。
?、蹖实鄣囊粫r一地而沒有上升為“永格”的詔令,不得引用為“后比”。
④如果任意裁判而致斷罪有初入者,屬故意——反坐
過失出入人罪的,屬過失 減故意者三至五等處理
?、萁?同職連署制度,要求有關(guān)官員共同審案,共同承擔錯判的責任,以利于互相監(jiān)督,避免判錯。
?、迣嵭杏H屬或仇嫌“回避”制度(鞠獄官與被鞠人有親屬仇嫌者,皆聽更之)。
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